本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第711號,以下簡稱《條例》)規定,由南寧市應急管理局編制。報告全文包括南寧市應急管理局2020年度政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況以及其他需要報告的事項六個部分。本年度報告中所列數據統計期限自2020年1月1日起至12月31日止。本年度報告在南寧市應急管理局門戶網站(http://m.oqsbrzt.cn)和南寧市政務服務中心、檔案館、公共圖書館等途徑全文公開。對本年度報告如有任何疑問,請與南寧市應急管理局政府信息公開工作領導小組辦公室聯系(地址:南寧市雙擁路48號,郵編:530022;電話:0771-5530733,電子郵箱:nnyjglj@163.com)。
一、總體情況
(一)政務公開組織機構情況
層層落實責任,建立工作長效管理機制。成立以主要領導為組長,分管副局長為副組長的政府信息公開工作領導小組,負責協調組織本局政府信息公開有關工作,組織研究謀劃政府信息公開工作指南、內容、流程等,協調解決政務信息工作存在問題和困難;領導小組下設辦公室,負責本局信息公開日常工作,由局辦公室主任兼主任,明確辦公室3名同志負責政務公開具體工作,并將政務公開工作納入科室年度績效考核目標。
(二)基本信息公開情況
一是在本局官方網站上及時更新部門職能、機構設置以及領導信息。根據新修訂《條例》,進一步細化完善本級安全生產領域和救災領域基層政務公開標準目錄指引,按照公開的目錄指引,及時更新公開內容信息,不斷推進本局政務公開規范化標準化,增強了公開實效,成為助力保安全、護穩定、惠民生的良好推動力。二是積極推進應急管理基層政務公開工作。按照《南寧市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》要求,扎實推進全市應急管理系統基層政務公開工作,印發推進基層政務公開工作指導意見,舉辦推進基層政務公開工作視頻培訓講座。指導全市15個縣區、開發區應急管理部門(安全生產監督管理部門)制定政務公開指南和公開目錄,至2020年11月底所有縣區應急管理局已全部完成了本級政務公開目錄的公開發布工作。
(三)推進政務主動公開情況
2020年,主動公開文件類信息175份,兩微一站(微信、微博、網站)各類宣傳動態信息1476條、新聞發布會2次。
一是以門戶網站為公開主陣地,不斷拓寬公開宣傳渠道。按照網站建設和政務公開工作要求,不斷完善網站欄目。2020年,在局網站上主動公開各類文件及政務動態709條。充分發揮傳統媒體主陣地作用,組織媒體記者采訪煙花爆竹、燃氣企業安全生產等檢查行動,利用廣播、電視、報刊、官網、微信公眾號、微博等平臺,普及防災應急知識,增強危機意識,提高民眾防災避險、自救互救的能力。強化應急管理新聞宣傳矩陣建設,開辟南寧云、輿情監控平臺等新媒體新陣地,公開發布南寧市應急管理工作的開展情況以及所取得的新成就,宣傳展示應急管理系統涌現出來的先進事跡和先進典型,樹立應急管理良好形象。2020年,在廣西廣播電視臺、廣西新聞網、南寧廣播電視臺、南國早報、南寧晚報、南寧日報公開發表40篇報道;在南寧新聞網公開發表149篇報道;在本局微信公眾號公開發布657篇、官方微博發布110篇宣傳報道。
二是積極推進決策公開和政策解讀。進一步加強微信、微博信息發布,積極回應群眾關切的安全生產、災害救援等熱點問題,搭建多層次輿情收集網絡和信息共享平臺。擴大公眾參與,對社會關注度高的決策事項(除依法應當保密的外),在形成決策前在網絡上向社會公開征詢意見,并及時反饋意見采納情況。積極做好規章、規范性文件解讀工作。及時清理有關規章和規范性文件,并將清理結果向全社會公布;實行規范性文件目錄和文本動態化、信息化管理,根據規范性文件立改廢情況及時作出調整并向社會公布;及時公開解讀新出臺的《南寧市安全生產舉報獎勵辦法》,強化安全生產領域社會監督。
在市應急局網站公布政策文件—《南寧市安全生產舉報獎勵辦法》
在市應急局網站同步對《南寧市安全生產舉報獎勵辦法》進行解讀
三是做好部門預決算公開。及時按要求向社會公開2019年度部門決算、三公經費使用情況及2020年部門預算情況等信息。
2019年度部門決算
2020年部門預算
四是推進生產安全事故及突發自然災害事件重點領域公開。重點推進安全生產監管執法信息、自然災害受災情況及救助信息的公開,公開安全生產監管執法和災害救助的依據、內容、標準、程序、結果等,及時通過局網站、微信、微博等向社會公開生產安全事故、自然災害信息應對、處置進展、風險預警、防范措施等信息,2020年共公開生產安全事故調查報告17篇,安全生產監管執法、應急管理、自然災害預警預報信息76篇。
五是及時辦理議案提案和回應社會關切熱點。高度重視辦理人大議案和政協提案,全年共辦理提案22件,其中主辦5件,會辦17件,辦理結果為滿意。其中主辦件辦理結果已按要求在局官網上主動公開。對群眾反映的突出問題以及來信來訪舉報的事情,做到件件有回音,事事有結果,絕不讓矛盾激化。2020年,共收到來信來訪舉報件65件,其中來自12345熱線轉辦31個,政民互動平臺21個,100%進行核實查處,按時辦結率及時回復率100%。
(四)政務服務公開情況
一是制定方案落實“同城通辦”,方便群眾及企業“就近辦”。印發了《南寧市應急管理局關于印發安全生產行政許可事項同城通辦實施方案的通知》,明確全市安全生產方面同城通辦具體任務目標、實施模式、實施辦法等各項內容,不斷完善本部門事項清單,指導縣(區)、開發區做好相關工作,為開展“同城通辦”奠定了扎實基礎。
二是持續推進“一網通辦”,方便群眾和企業“一次不用跑”。不斷優化依申請政務服務和公共服務事項辦理流程。2020年南寧市應急管理局依申請政務服務事項提速率86%,100%實現跑0次(全程可網上辦理),57.14%可即辦完成,100%可容缺受理,42.86%可承諾審批。
三是及時調整了權責清單。完成了機構改革后行政事項權力清單的認領和隨機抽查事項清單的修改調整工作,梳理后,南寧市應急管理局保留行政許可0項、行政處罰163項、行政強制3項、行政征收0項、行政給付0項、行政檢查21項、行政獎勵3項、行政確認3項、行政裁決0項、其他行政權力5項,共計198項。
四是加強信息的“聚通用”。充分運用“互聯網+監管”進行在線監管,監管行為覆蓋率達100%。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 |
本年新 制作數量 |
本年新 公開數量 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
1 |
1 |
1 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對外管理服務事項 |
1 |
1 |
1 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
103 |
-54 |
49 |
行政強制 |
1 |
+2 |
3 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | |
行政事業性收費 |
0 |
0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 | |
政府集中采購 |
10 |
5606530 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | |||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | ||||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(三)不予公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
0 | |||
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(四)無法提供 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(五)不予處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 | |||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(七)總計 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
四、結轉下年度繼續辦理 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | ||||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | |||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | ||||||
0 |
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0 |
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0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
盡管南寧市應急管理局在政務公開工作方面十分重視,也取得了一定的成效,公開工作基礎比較扎實。但距離政務公開工作規范化、標準化的要求還有一定的差距。下一步,南寧市應急管理局將進一步加大政務公開工作宣傳力度,提高本系統本部門對公開工作重要性的意識;不斷地完善公開的制度和規范操作流程,加強公開力度,做到應公開盡公開,以公開促業務效率及水平提高,更好地接受人民群眾的監督,讓權力運行更加規范嚴謹。
六、其他需要報告的事項
2020年度本局無其他公開事項需要報告。
南寧市應急管理局
2021年1月11日